Программма по спорту
от 20.08.2014

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Иркутская область

Катангский район

Непское  муниципальное  образование

глава

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.01.2014 года № 3-п

с.Непа

Об утверждении целевой программы «Развитие

физической культуры, спорта и здорового образа жизни

в Непском муниципальном образовании на 2014-2017 годы».

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.12.2007г. № 392 – ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации» утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006г. № 7, Уставом Непского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить целевую программу «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Непском муниципальном образовании на 2014-2017 годы».

2. Опубликовать настоящее постановление в Непском Вестнике.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Непского МО А.С.Леденцову.

Глава Непского

муниципального образования

А.В.Сизых

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

главы Непского МО

от 20.01.2014 № 3-п

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни

в Непском  муниципальном образовании на 2014-2017 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Содержание проблемы и обоснование ее решениями

программными методами

Целевая программа "Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Непском муниципальном образовании на 2014 – 2017 годы" (далее - Программа) определяет комплекс целей, задач и приоритетов районной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению создания условий развития физической культуры и спорта.

Создание основ для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению основополагающей задачи государственной политики по созданию условий для роста благосостояния населения Непского муниципальногообразования национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности.

Программа разработана в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными правовыми актами, регулирующими отношение в сфере развития физической культуры и спорта.

Актуальным является разрешение противоречия между потребностью государства и общества в здоровом поколении и отсутствием необходимых действий по использованию разнообразных средств физической культуры и спорта в целях оздоровления различных категорий населения. Сегодня согласно статистике только 5% выпускников муниципальных образовательных учреждений общего и среднего образования можно признать здоровыми.

Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого человека. Здоровый человек – это хороший работник. И поскольку именно люди создают все, что составляет валовой внутренний продукт, их здоровье и работоспособность должны находиться под пристальным вниманием.

Несмотря на некоторое увеличение единиц отдельных спортивных сооружений, общая нормативная обеспеченность территорий Непского муниципальногообразования спортивными сооружениями остается низкой.

Комиссии по делам несовершеннолетних отмечают безразличие родителей, как к поведению, так и здоровью собственных детей. Число подростков, злоупотребляющих спиртными напитками, в 3 с лишним раза выше, чем в других возрастных группах. Опрос подростков показывает, что более 80% несовершеннолетних хотя бы раз употребляли алкоголь.

Людей, обладающих адаптационными способностями, тех, кто легко подстраивается под меняющиеся социальные, природные, экологические факторы, всего 3,5%.

В концепции федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 N 1433-р, отмечается, что люди, активно и регулярно занимающиеся физической культурой, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2,5 раза реже - гипертонической болезнью, в 3,5 раза реже - хроническим тонзиллитом, в 2 раза реже - гриппом по сравнению с теми, кто этого не делает. Как результат, лица, активно занимающиеся спортом, в 2,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья. Исходя из приведенных данных экономический и социальный эффект от реализации целевой Программы бесспорен.

слабая нормативно-правовая база развития физической культуры и спорта;

недостаточное привлечение населения Непского муниципального образования к регулярным занятиям физической культурой;

несоответствие уровня материальной базы (ее моральный и физический износ) и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в образовании;

недостаточное количество профессиональных специалистов физической культуры и спорта;

отсутствие активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни.

Существующие в настоящее время механизмы реализации государственной политики в области физической культуры и спорта не всегда эффективны. Преимущества решения рассматриваемой проблемы программно-целевым методом:

распределение полномочий и ответственности. Выполнение программных мероприятий позволяет разделить направления деятельности между исполнительными органами района и поселениями, а также вовлечь в реализацию Программы общественные организации, предпринимательские структуры;

наблюдение и контроль. Мониторинг реализации Программы позволит ежегодно оценивать результаты реализации отдельных мероприятий по этапам;

выделение основного звена в решении проблемы. Основным направлением планируемых мероприятий является развитие массового спорта в образовательных учреждениях и по месту жительства населения;

приоритетность финансирования. Финансовые ресурсы будут направляться в первую очередь на развитие и модернизацию спортивной инфраструктуры, организацию пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни.

Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, без изменения социальных ценностей и образа жизни, без создания условий для регулярных занятий физической культурой и спортом негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения (и в первую очередь детей, подростков, учащейся молодежи) и социальной демографией, еще более усугубится.

Данные проблемы невозможно решить без разработки комплекса мер, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам и результатам. В рамках текущего финансирования средства на эти меры не предусматриваются. Их реализация возможна только посредством консолидации всех имеющихся ресурсов.

2. Цель и основные задачи программы, сроки

и этапы ее реализации

Основная цель программы – увеличение численности населения, систематически занимающегося разными формами физической культурой и спортом, к 2017 году до 30% за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения, развития соответствующей инфраструктуры, а также создания условий для развития детско-юношеского спорта.

Задачами Программы по развитию физической культуры и спорта в Непском муниципальномобразовании:

формирование у населения Непского муниципального образования, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;

повышение эффективности использования имеющейся спортивной базы;

развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства;

разработка и реализация муниципальных нормативных правовых актов, целевых программ, направленных на создание необходимых условий для развития физической культуры и спорта, обеспечения населения общедоступными физкультурно-спортивными услугами;

создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков, с учетом данных мониторинга физического развития и физической подготовленности;

формирование спортивного резерва, повышение занятости детей и подростков;

3. Ресурсное обеспечение

.Общий объем финансирования Программы составляет 100 тыс. рублей, в том числе:, средства местного бюджета – 100 тыс. рублей

Объем финансирования реализации Программы определяется ежегодно при формировании бюджета Непского муниципального образования и утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование развития спортивной инфраструктуры осуществляется при долевом участии местного, областного бюджетов и привлеченных средств.

4. Управление реализацией программы

Ответственным исполнителем Программы является администрация Непского муниципального образования. Исполнителями Программы являются также администрация Непского муниципального образования.

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации Непского муниципального образования А.С.Леденцова